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开展一联二建三促,完善非公企业党建
开展“一联二建三促”,完善非公企业党建
发布时间:2011-7-15 11:26:54

 

   郾城区现有非公有制企业986家,其中规模以上非公有制企业131家,产值超亿元的22家,从业人员近4万人,党员758名,共建立党委4个,党支部23个。群团组织建设方面,10多家企业建立有共青团组织,工会组织组建率达到了95%以上,80%的企业建立了妇委会。

为了进一步深化拓展非公企业创先争优活动,着力构建统筹城乡党建工作新格局,郾城区委组织部、区委统战部、区工商联党组联合开展以“区直机关党组织联系非公有制企业,建党群组织、建规章制度,促企业发展、促企业和谐、促企业党建工作上水平”为主要内容的非公企业党建工作(简称“一联二建三促”)活动,旨在加快和完善非公有制企业党组织建设,充分发挥党组织和党员的战斗堡垒作用和示范引领作用,实现非公有制企业发展方式转变。

一、         总体目标

通过“一联二建三促”活动的开展,力争两年内,规模以上非公有制企业群团组织建有率达到100%,入党积极分子队伍建有率达到100%,活动阵地建有率达到100%,符合组建党组织条件的,党组织建有率达到100%,实现党建工作全覆盖;创建市级以上非公有制企业党建示范点5个,区级非公有制企业党建示范点10个;80%以上的非公有制企业党组织达到“五个好”目标(即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好)。

二、         方法步骤

活动共分四步进行。一是摸底调查。区直机关党组织组织专门人员,通过和企业负责人沟通、召开座谈会、实地调研等形式,了解企业生产经营情况和党建工作情况。二是分类指导。在调查的基础上,因企制宜,突出重点,制定活动方案和工作台账,有计划分步骤实施。三是统筹推进。区直单位与联系企业党建工作目标统筹谋划,责任同步落实。借助各种载体,扎实开展形式多样的活动。建立顺畅的信息沟通渠道,相互交流经验,积极探索新形势下加强企业党建工作的措施对策,实现优势互补、互相融合、共同提高。四是总结考评。按照“实事求是、注重实效”的原则,每年年终区委组织专门人员,对区直单位党组织开展活动情况进行综合考评,考评结果作为评价区直单位领导班子工作实绩的一项重要内容和选拔任用干部的一个重要依据。对活动开展不积极、措施不得力、成效不明显、工作不被企业认同的,除进行通报批评外,取消年终党建工作评先评优资格。

三、         主要措施

1、“联”是基础。按照“资源共享,优势互补,分类指导,推动发展”的原则,每个区直机关党组织联系1-2个区属规模以上非公有制企业。

2、“建”是关键一是建党群组织。区直机关所联系的企业,已建立党群组织的,重点在完善、规范、提升上下功夫;没有建立党组织的,党员人数在3人以上的,要单独建立党支部;党员人数少,暂不具备单独建的,按照“地域相邻为主、行业相近为辅”的原则,采取“多企合一”的办法,联合建立党组织;对规模较大、人数较多、暂不具备组建条件的,要选派党建工作指导员,按照有关规定做好培养入党积极分子队伍和发展党员工作,条件成熟时再建立党组织。同时,还可以先行建立工会、共青团、妇委会等群团组织,通过群团组织工作的开展,推动企业党建工作的开展。二是建规章制度。帮助企业建立“三会一课”、党员发展、党员教育管理、党费收缴、民主生活会、民主评议等方面的规章制度,使企业党建工作做到有章可循、规范有序,扎实推进。

3、“促”是目的一是促企业发展。帮助企业理清发展思路,制定发展规划;帮助企业排忧解难,为企业提供信息、资金、技术、项目帮扶,切实解决生产经营中的困难和问题;帮企业做好人才引进、培养工作,促进企业健康发展。二是促企业和谐。认真开展“企业服务年”活动,监督“三乱”行为,引导企业合法经营,照章纳税;积极化解矛盾,理顺劳资关系;深入开展“平安企业”创建活动,加强对企业职工的安全生产知识教育,及时化解生产安全隐患。三是促企业党建工作上水平。加强企业党组织阵地建设,努力达到“六有”(有党员活动室、有办公设施、有电教设备、有党旗、有党员责任区、有党员示范岗)标准。加强企业党员队伍建设,按照“十六”字方针和“三公开一票决”发展党员工作新机制做好党员发展工作;围绕企业发展开展形式多样的创建活动,不断增强党组织的凝聚力和号召力。

4、强化领导是关键。牵头单位:区委组织部、区工商联、区总工会、团区委、区妇联、区工信局等部门密切配合,共同组建领导机构,建立非公有制企业党建工作联席会议制度和联系点制度,加强对非公有制企业党建工作的系统指导和全面督查。成员单位:区直部门党组织负责人为第一责任人,分管党务工作的副职具体组织实施,一级抓一级,层层抓落实;党建联络员:各单位党办主任为联络员,负责联系本单位与分包企业的党建工作,及时把握进展情况。

四、阶段性成效

自全区“一联二建三促”工作动员会以来,区直各单位迅速行动,召开专门会议进行部署,制定切实可行的工作方案,扎实推进。一是联络员选派到位。各联建单位党组织精心选派政治素质好、业务能力强、工作热情高的同志作为党建工作联络员派驻企业。目前,已有91名党建联络员进入工作状态。二是沟通对接及时。各单位党建联络员及时到岗到位,深入开展调查研究,详细了解企业的生产经营状况、党群组织建设和发挥作用情况、规章制度建立和执行情况、职工结构情况、企业发展规划、存在问题等,摸清了底子,掌握了实情,已摸排出符合条件而未建立党组织的企业5家(苹乐集团、天安门业、大河型材、金海岸公司、金龙化工),为下一步联建工作的深入开展提供了依据。三是联建企业支持。各联建企业站在发展的高度,对 “一联二建三促”工作给以大力支持,密切配合,企业党组织和党员的积极性被充分调动起来,党员先锋岗、党员示范岗、技术攻关小组、党员责任区等成为企业生产经营中争先创优的标志和亮点,做到了“关键岗位有党员、危难时刻有党员、技术攻关有党员”,企业党组织的核心作用和党员的主力军作用得到了进一步发挥,推动了企业的创新发展和跨越发展。

郾城区“一联二建三促”活动总的工作思路是:发挥区直部门党组织的帮扶优势,以企业党员为主体、群团组织为载体,企业经理为后盾,加强企业党组织建设,加快非公有制企业发展方式转变。主要方式是:以区直部门党组织,企业党组织和群团组织的联动工作机制为动力,全面提升企业自主创新能力,科学发展能力和职工综合素质。在取得阶段性成效的同时,活动的开展也存在着一些问题,比如:个别单位认识不够到位。工作主动性不强,联络员到位不及时,有的单位党建联络员一直没有选派到位,没有与联建企业对接;个别单位党建联络员只是电话联系,没有深入企业;工作开展不平衡。也有极少数企业对此项工作重视程度不够,认为建不建党组织关系不大。在下一步工作推进中,重点在提高认识,转变观念,加强党组织的凝聚力、向心力方面多引导、多下劲,力争实现企业党建全覆盖。

                              郾城区委统战部

                                 201011