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郾城:双帮双创促进民族团结和社会和谐稳定
 
发布时间:2012-5-30 12:02:34

 区里不但协调资金把我们村的路全部修通了,而且把我们村的下水道也修好了。现在,我们出行不但方便了,而且再也看不见村里污水横流、苍蝇乱飞的现象了……近日,笔者在河南省漯河市郾城区龙城镇回马村采访时,该村村民马海洋满脸兴奋地和笔者唠起了家常。

  据笔者了解,回马村为回族聚居村,村民常年从事清真肉制品屠宰、分割、冷藏、骨粉深加工等经营活动,由于村内道路没有硬化,下水管道不通,以前村里到处是垃圾成堆、污水横流、苍蝇乱飞。一到下雨天,村民就得深一脚、浅一脚地淌着泥水出行,给村民的生活带来了诸多不便。该区统战系统了解到这一情况后,积极协调资金68万元,为该村修建了总长2800米的村村通道路项目,村内300米下水道也已修建完成,投资13万元的新村委大院也已竣工投入使用,文化广场正在填坑整修。

  像回马村这样,只是该区统战系统协调资金、对少数民族聚居村和民族特色企业进行帮扶的一个缩影。

  郾城区现有少数民族人口7541人,占全区人口总数的1.5%,分属于回、满、蒙古、壮、苗等16个民族,其中回族群众占96%,主要集中在龙城镇回马村、新店镇斗王村、商桥镇胡庄村、孟庙镇关徐村和城关镇井岗山居委会等5个村(居)。据调查,近几年,随着经济社会的快速发展,少数民族聚居村由于存在地域条件和历史人文等差异,导致经济发展不平衡,集中表现为主导产业优势不明显、基础设施不完善、法律观念比较淡薄。针对这些矛盾和问题,结合中央统战部、中央宣传部、国家民委三部委关于联合开展民族团结进步创建活动的要求和创先争优活动精神,该区立足实际,突出抓好民族关系的协调发展,在全区范围内深入开展双帮双创活动,即帮促民族聚居村经济发展,创建经济强村;帮促民族聚居村团结和谐,创建文明新村,促进了全区民族团结和社会大局的和谐稳定。

  为促进民族团结,帮助少数民族聚居村经济发展,该区下发了《关于进一步深化民族团结进步双创活动的实施意见》,抓住坚持民族团结进步这条主线,围绕宣传教育、民族团结、发展经济3项重点工作,在全区所有乡镇(办),重点是少数民族居住相对集中的龙城镇回马村、新店镇斗王村、商桥镇胡庄村、孟庙镇关徐村和城关镇井岗山路居委会5个村(居),以实实在在的帮扶措施、看得见的帮扶项目推动民族聚居村(居)的经济发展和社会进步。

  为确保活动扎实推进,取得明显成效,该区采取四进村四结合四倾斜等一系列措施开展工作。四进村:一是政策进村。由区委统战部牵头,组织区民族宗教局、公安、司法等部门专业人士,分期分批进村对群众进行教育培训,印发党的民族政策、法律法规知识手册。二是科技进村。邀请省、市、区三级农技专家进村入户,现场传授指导。三是部门进村。对口帮扶部门组成专门机构,抽调相关人员进村调研论证,把握主导产业,确定帮扶工作思路。四是督导进村。活动领导小组、督导组成员定期进村,对活动开展情况进行督促指导、分析讲评。四结合四倾斜:一是把活动与发展经济相结合,实施信息、技术、资金帮扶向少数民族聚居村倾斜;二是把活动与新农村建设相结合,实施涉农项目、基础设施工程向少数民族聚居村倾斜;三是把活动与平安建设相结合,实施教育、管理、维护、防范向少数民族聚居村倾斜;四是把活动与创先争优相结合,实施组织建设、干部队伍建设向少数民族聚居村倾斜。

  在此基础上,该区创新思路,充分发挥各类统战人士的优势和区直部门的职能作用,密切配合市、区帮扶创建单位,对5个少数民族聚居村,重点实施民族特色企业、主导产业发展帮扶,进一步加快民族经济协调发展,促进民族团结和谐。目前,该区积极协调农业银行、邮政储蓄银行等金融企业为少数民族群众办理金穗等惠农卡,发放小额贷款3000多万元;从河南省财政厅、省民委争取到了30万元的少数民族发展资金,用于斗王、回马村基础设施建设;积极帮助漯河天味食品有限公司申报全国少数民族特需商品定点生产企业,并帮助该企业获得漯河市农业产业化龙头企业认证;协调区财政局对2011年民族经济发展项目进行了调查论证,审定立项《郾城区商桥镇胡庄村道路建设项目》,并上报省市有关部门。

  双帮双创活动开展以来,该区少数民族聚居村基础设施得到明显改善,主导产业得到扶持发展,文明程度得到普遍提升。安全饮水、改水改厕及生活沼气已全部实现,村村通道路已普及,农民远程教育网络实现了全覆盖;回马村、斗王村村级道路及安全饮水正在建设中;胡庄村、关徐村村室建设、太阳能推广项目已纳入规划。郾城农行累计向农户发放小额贷款92万元,重点扶持少数民族群众的养殖及肉联加工业、大棚蔬菜规模扩展和麦棉、麦烟、麦菜套种等高效农业主导产业。同时,该区主动化解各种矛盾纠纷,及时调处突发事件,解决群众的热点问题和难点问题,提高了少数民族群众的发展意识和法制观念。该区组织市、区司法、公安、农业科技人员深入村组、层层培训教育,以村文化大院、图书馆、阅览室为阵地,开展了读书活动、文体比赛活动及好邻居、好媳妇、五好家庭评选活动,提升了村民的文明程度。